Αρ. πρωτ.: 56
Αθήνα 8-2-2016
Κύριε Υπουργέ,
Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων Ζ4,Ζ2,Ζ1 του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222/2012) και τις ακόλουθες - για πρώτη φορά - πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, όπως αυτές δημοσιεύτηκαν στα ΦΕΚ 229 Α /2012 (άρθρο 5), ΦΕΚ 237 Α /2012 (κεφάλαιο Ζ, άρθρο 17-18 ) και ΦΕΚ 240 Α /2012 ( άρθρο 3, άρθρο 5), 1400 υπάλληλοι
εκπαιδευτικής βαθμίδας ΔΕ με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, τέθηκαν πρώτη φορά σε καθεστώς διαθεσιμότητας και εν μία νυκτί απομακρύνθηκαν από τις υπηρεσίες τους, διότι σε σύνολο τότε 800.000 περίπου δημοσίων υπαλλήλων οι 1400 ήταν διορισμοί πελατειακού καθεστώτος και δεν είχαν διαγωνιστική διαδικασία ΑΣΕΠ (Ν. 2190/1994).
Ο αριθμός όμως αυτός δεν είναι πραγματικός, διότι η 3η πράξη νομοθετικού περιεχομένου συμπεριέλαβε έναν μεγάλο αριθμό υπαλλήλων, οι οποίοι είχαν διαγωνιστική διαδικασία ΑΣΕΠ (Ν. 2190/2014) ή άλλη διαγωνιστική διαδικασία προηγούμενων ετών, η οποία δεν ελήφθη υπόψη, καθώς, λόγω προγενέστερων σχετικών νόμων π.χ. ‘’περί εξυγίανσης των ΔΕΚΟ ‘’, η αναγκαστική μετάταξη υπαλλήλων από ΝΠΙΔ συνοδεύτηκε από αλλαγή της υπαλληλικής ειδικότητας ( π.χ ιπτάμενοι, φροντιστές, αεροσυνοδοί, οδηγοί, γραμματείς Δημοτικών Επιχειρήσεων, τροχοπεδητές, κ.λ.π ).
Επίσης, στην πρώτη διαθεσιμότητα δεν έτυχαν εξαιρέσεων πολλές κατηγορίες υπαλλήλων π.χ έγκυοι, υπάλληλοι μέσω προγραμμάτων ΟΑΕΔ, ΑΜΕΑ κ.α..
Σύμφωνα με το Ν. 4325/2015 << Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις>> οι συνάδελφοι Δημοτικοί Αστυνομικοί, Σχολικοί φύλακες, Καθηγητές Μέσης Εκπαίδευσης και Καθαρίστριες, οι οποίοι τέθηκαν σε καθεστώς διαθεσιμότητας,
επέστρεψαν στις υπηρεσίες τους ως αποκατάσταση της αδικίας που βίωσαν .
Οι υπάλληλοι αυτοί:
- Αναγνωρίζουν τον χρόνο διαθεσιμότητας για βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη
- Με βάση το άρθρο 25 παρ. 5 του Ν. 4354/2015 θα τους καταβληθεί επιστροφή αποδοχών για την περίοδο της διαθεσιμότητας, εφόσον δεν τέθηκαν σε αυτή, λόγω δυνητικής αργίας ή συνέπεια πειθαρχικού παραπτώματος ( το υπόλοιπο δηλαδή 25%)
- Όσοι επανήλθαν στους αρχικούς φορείς προέλευσής τους θα τύχουν επιστροφής ή έχει ήδη επιστραφεί η υπερβάλλουσα μείωση του άρθρου 29 παρ. 2 του Ν. 4094/2011 σύμφωνα με τον Ν. 4325/2015.
Στην αιτιολογική έκθεση του Σχεδίου Νόμου με τίτλο << Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, Βαθμολογική Διάρθρωση Θέσεων, Συστήματα Αξιολόγησης, Προαγωγών και Επιλογής Προϊσταμένων ( Διαφάνεια –Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης ) >> , όπως αυτό ήδη βρίσκεται στην ιστοσελίδα της Βουλής στο υπό συζήτηση άρθρο 40, αναγράφεται ότι : ..... << με τις προωθούμενες ρυθμίσεις συμπληρώνεται, ως προς τις συνέπειές του, το περιεχόμενο των άρθρων 14, 17,18 και 21 του Ν. 4325/15 …..με αυτό τον τρόπο αποκαθίσταται και η αρχή της ισότητας για όλους του υπαλλήλους και ολοκληρώνεται η αποκατάσταση τους >>.
Για τους 1.400 υπαλλήλους ΔΕ Δ/κού - Λογ/κού δεν πρέπει να αποκατασταθεί η αρχή της ισότητας ;
Γιατί εξαιρούνται των ευνοϊκών ρυθμίσεων, όταν μάλιστα βιαίως και άνευ της θέλησης τους τέθηκαν σε διαθεσιμότητα ;
Στα Αρχηγεία της Ελληνικής Αστυνομίας , Πυροσβεστικού Σώματος και άλλους φορείς του Υ.Δ.Τ. μεταφέρθηκαν 750 περίπου ΔΕ Δ/κού - Λογ/κού Υπάλληλοι (το 60% των διαθεσίμων).
Για όλους του αναφερόμενους λόγους, τους οποίους θεωρούμε εύλογους, δίκαιους και χωρίς ουσιαστικό δημοσιονομικό κόστος , ζητάμε την άμεση αποκατάσταση των αδικιών σε βάρος των ανωτέρων υπαλλήλων, ώστε:
- Να αναγνωριστεί ο χρόνος της διαθεσιμότητάς τους βαθμολογικά και μισθολογικά, ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας.
- Να καταβληθεί το υπόλοιπο του μισθού τους για την αντίστοιχη χρονική περίοδο της διαθεσιμότητας.
Προτείνουμε την τροποποίηση της παρ. 1 του άρθρου 40, του υπό συζήτηση Σχέδιο Νόμου, ως εξής :
<< Για όσους υπαλλήλους τέθηκαν σε καθεστώς διαθεσιμότητας με βάση τις διατάξεις του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ. 222Α), του Ν. 4172/2013 ( ΦΕΚ. 167Α) , του Ν. 4250/2014 ( ΦΕΚ. 74 Α) και τις διατάξεις του άρθρου 67 παράγραφος 4 του Ν. 4316/2014 ( ΦΕΚ. 270 Α) και επανήλθαν στην υπηρεσία , ο χρόνος της διαθεσιμότητας θεωρείται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας και λαμβάνεται υπόψη για την μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη >>.
Επειδή γνωρίζουμε την διαφωνία σας σχετικά με το άδικο μέτρο της διαθεσιμότητας, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για την πλήρη αποκατάσταση των αδικιών όλων, ανεξαιρέτως, των διαθέσιμων υπαλλήλων ΔΕ - Διοικητικού Λογιστικού του Ν. 4093/2012, σύμφωνα με την πρόταση μας.
ΠΡΟΣ: 1. Υπουργό Εσωτερικών και Διοικ. Ανασυγκρότησης
κ. Παναγιώτη ΚΟΥΡΟΥΜΠΛΗ
2. Αν. Υπουργό Εσωτερικών και Διοικ. Ανασυγκρότησης
κ. Νικόλαο ΤΟΣΚΑ
3. Αν. Υπουργό Εσωτερικών και Διοικ. Ανασυκρότησης
κ. Χριστόφορο ΒΕΡΝΑΡΔΑΚΗ
4. Αν. Γενικό Γραμματέα Εσωτ. και Διοικ. Ανασυγκρότησης
κ. Δημήτριο ΤΣΟΥΚΑΛΑ
ΚΟΙΝ.: 1. Α.Δ.ΕΔ.Υ.
2. Πολιτικά Κόμματα : ( ΣΥΡΙΖΑ , Ν.Δ. , ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΑΡΑΤΑΞΗ,
Κ.Κ.Ε. , ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ, ΕΝΩΣΗ ΚΕΝΤΡΩΩΝ )
3. Συλλόγους - Μέλη μας
Για το Δ.Σ.
Ο Πρόεδρος Η Γενική Γραμματέας
Γεώργιος Κολοβός Μαργαρίτα Κολοβού