Αθήνα 28 Απριλίου 2014
Αρ. Πρωτ.: 5
Κύριε Γενικέ,
Θεωρούμε αδιανόητο να ζητήσουμε τη μη εφαρμογή του νόμου για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων που πρόσφατα ψηφίσθηκε απ΄την Βουλή.
Φαντάζει ομοίως εξίσου υπερβολικό και παράλογο η οριζόντια εφαρμογή του νόμου σε μια ελάχιστη μειοψηφία (πολιτικό προσωπικό )στελεχών της ΕΛ.ΑΣ. και του Π.Σ. του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη με βάση τα κριτήρια που περιγράφει η διαταγή του Αρχηγείου.
Πιστεύουμε ακράδαντα ότι στην απόφαση που θα εκδώσετε για την εφαρμογή του Νόμου και θα προσδιορίσετε τα ποσοστά που προβλέπονται σ΄αυτόν θα συμπεριλάβετε το σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί σ΄όλες τις υπηρεσίες του Υπουργείου.
Απ΄αυτό και μόνο το γεγονός θα συμφωνήσετε και σεις μαζί μας ότι υπάρχουν σοβαρά προβλήματα που δημιουργεί ο συγκεκριμένος νόμος, κυρίως στα μικτά από πλευράς προσωπικού Υπουργεία και προκύπτουν αντιφάσεις στις προτάσεις που έχουν διατυπώσει εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην εγκύκλιο (28-04-2014) οι υπηρεσιακοί παράγοντες.
Ενδεικτικά αναφέρουμε τα εξής παράδοξα και αντιφατικά:
α) Είναι δυνατόν ένας υπάλληλος που υπηρετεί σ΄ένα πολυάριθμο Τμήμα Ασφαλείας ή Τάξης να προσδιορίζει το στόχο της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εν λόγω υπηρεσίας; Πόσο μάλλον όταν μπορεί να είναι οδηγός- καθαρίστρια ή ΙΔΑΧ με μόλις τρίμηνη ή και εξάμηνη ακόμα εμπειρία στο αντικείμενο.
β) Απ΄αυτό το γεγονός όμως δεν προκύπτει η αύξηση του ποσοστού αριθμητικά για όσους θα βρεθούν στο 15% ;
γ) Σε μια Διεύθυνση της Πολιτικής Προστασίας όπου το σύνολο του προσωπικού είναι υψηλού επιπέδου με εξειδίκευση και μεταπτυχιακά ή και διδακτορικά θα εφαρμοστεί ο νόμος και θα προσδιορίσει το 15% ως ακατάλληλο προσωπικό, όταν οι τίτλοι σπουδών αποτελούν τα κριτήρια επιλογής και πρόσληψης; και
δ) Πως πιστοποιείται η συμμετοχή και η συμβολή στην ασκούμενη πολιτική ενός οποιουδήποτε πολιτικού υπαλλήλου σε μια περιφερειακή υπηρεσία της ΕΛ.ΑΣ., του Π.Σ. ή και ακόμα των Υπηρεσιών που υπάγονται πλέον στο Υπουργείο; Μήπως υπάρχουν περιγράμματα, θέσεις και αναθέσεις καθηκόντων στα πλαίσια συγκεκριμένης στοχοθεσίας;
Θα μπορούσαμε να σας παραθέσουμε μια σειρά από αντιφατικά ερωτήματα και διαπιστώσεις για την εφαρμογή αλλά και την χρησιμότητα εφαρμογής του νόμου στα μικτά Υπουργεία, που ακόμα δεν έχουν κοινοποιήσει και σχεδιάσει στην νέα τους δομή τους στόχους του πενταετούς ή και του τριετούς ή και του μονοετούς προγράμματος που έχετε αποφασίσει ως πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.
Δεν θα το κάνουμε γιατί πιστεύουμε ότι θα επιδείξετε την ίδια αποφασιστικότητα και τον χρήσιμο πολιτικό ρεαλισμό που καταγράψαμε στο νόμο για την εφαρμογή της διαθεσιμότητας, αφού εξακολουθούν να ισχύουν τα ίδια ποιοτικά χαρακτηριστικά (έλλειψη προσωπικού, αναστολή προσλήψεων, εκκρεμότητα ολοκλήρωσης της διαδικασίας της κινητικότητας για τις θέσεις που έχουν ζητηθεί για κάλυψη απ΄ τον φορέα), ζητώντας την αναστολή εφαρμογής του νόμου τουλάχιστον για το 2013, ώστε να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος, αλλά και να βρεθούν οι κατάλληλες οργανωτικές και νομοθετικές προσαρμογές, για να μη χαθούν στον κυκεώνα των δικαστικών προσφυγών τα χρήσιμα αποτελέσματα απ΄ την ολοκληρωμένη και σωστή εφαρμογή ενός μεταρρυθμιστικού νόμου.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
|
Ο Πρόεδρος |
Ο Γενικός Γραμματέας |